中国（上海）自由贸易试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。建设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。

区域动态

36家中外企业首批入驻试验区

中国（上海）自由贸易试验区9月29日正式启动运作。

36家中外企业获颁证照，首批入驻试验区。

    现场获颁证照的36家中外企业（含11家金融机构）中，11家为中外合资、外商独资企业，经营范围涵盖金融、商贸、文化、通信和跨境电子商务等多个领域。

投资环境

交通运输网络四通八达

    中国（上海）自由贸易试验区涵盖范围—上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区的周边地区已经形成畅通的交通运输网络。

高速：通过S2、G1501和S20沟通三区与市内高速路网，方便地连接“长三角”跨省市高速路网。

水路：洋山保税港区与外高桥港区之间已开通水上“穿梭巴士”集装箱驳运系统。规划建设中的内河航运系统可沟通“长三角”内河运输网络。

铁路：芦潮港铁路集装箱中心站建成投入使用，年吞吐能力达180万标准箱，向外高桥、浦东机场方向延伸。

航空：浦东国际机场距外高桥保税区20公里，距洋山保税港区30公里，与浦东机场综合保税区无缝衔接。

轨交：轨道交通6号线连通外高桥保税区，轨道交通2号线直通浦东机场综合保税区，轨道交通16号线直达临港新城。

商住配套高效便捷

外高桥保税区

    外高桥保税区享有上海市“花园单位”的美誉，服务理念贯穿到环境建设和自身功能提升的各个方面。区内开通免费公交巴士，设有医疗保健中心、商务旅馆和各色餐饮网点，周边各类生活休闲配套设施一应俱全。

    外高桥医疗保健中心为驻区企业、行政机构的近20万员工提供现代化、高品质的医疗保健服务。誯德会所位于外高桥保税区中心位置，是20世纪初期江南典型建筑，现经精心修葺，已成为区内企业沙龙、展示、会务的典雅会所。区内有苏浙汇、福记名肴会、美林阁、午间派对、星巴克咖啡、麦当劳、肯德基、棒约翰等11家餐饮配套企业；罗森、可的、全家等10家便利店，有MOB、星星健身会所、东领高尔夫练习场及莫泰168经济型酒店等。保税区内公交枢纽及候车站点全面建成并投入使用，区内免费公交车实现全覆盖；区内提供免费自行车租用。

    依托外高桥保税区正在规划建设中的6.01平方公里的“森兰·外高桥”作为外高桥国际贸易城的全新功能承载区，将打造成为具有总部集聚、贸易服务、展示交易、商务商业、生态居住和休闲旅游等特色的核心区域。

洋山保税港区

    洋山保税港区毗邻的现代化滨海城市—临港新城，为洋山深水港发展和上海国际航运中心建设提供居住设施、商贸金融、信息咨询、文化教育、旅游休闲、人才输送等配套服务。

    区内有麦金地餐厅、海卫员工餐厅、同盛物流餐厅、韶梦酒店、精奥咖啡、罗森便利店，附近有临港豪生国际酒店、书院人家、滴水湖皇冠假日酒店、锦江之星等配套服务的餐饮酒店；上海市第六人民医院东院已建成使用，设计规模为门诊日均3000人次，床位600张，为三级甲等医院。2010年10月29日，洋山保税港区医疗保健中心临时执业点正式启用，为区内员工提供医疗门诊、医疗急救、健康体检、疾病预防等全方位的医疗卫生服务；上海海事大学、上海海洋大学、上海电机学院毗邻洋山保税港区，为航运中心建设提供高级航运人才。

    南汇新城滴水湖是目前为美化城市景观、优化城市环境而在尚未成陆的海滩上开挖的国内最大人工湖，总面积 5.56平方公里，湖中布设三个岛屿，分别为休闲之岛、 娱乐之岛、商务之岛，它们连同8公里长的湖岸开放景观带，以及周边的中国航海博物馆、南汇嘴观海公园、临港新城展示中心、东海大桥、洋山深水港、上海鲜花港、上海滨海森林公园、滨海高尔夫球场等，为人们提供了游览观光、休闲度假、娱乐游玩的极佳去处。

    绿地东岸涟城、宜浩佳园、滴水湖馨苑等为新城提供绿色环保的居住设施，临港城投大厦、闵联开发大厦、昊坤国际大厦、领港中心等为商务办公提供了完善的商务楼宇。

浦东机场综合保税区

中国（上海）自由贸易试验区涵盖范围之一—浦东机场综合保税区已建成综合服务中心（含服务中心、管理中心、商务中心三大功能），海关、检验检疫、工商、税务等政府行政管理部门已进驻办公，区内商务办公、银行、邮政、公共交通、生活服务等配套设施完善。

优惠政策

国际航运发展综合试验区政策

1.启运港退税：从国内其他港口启运经洋山保税港区中转的货物，在离开启运地时即可办理退税。

2.营业税免征：对注册在洋山保税港区内的企业从事国际航运、货物运输、仓储、装卸搬运业务取得的收入，免征营业税。

3.离岸账户：允许洋山保税港区内符合条件的企业开设离岸账户，为境外业务提供资金结算便利。

4.保税船舶登记：从事国际运输的船舶可以在洋山保税港区船舶保税注册登记。

5.便利通关：实行更加便利的通关措施。

洋山保税港区大宗商品产业政策

1.海关监管：支持在洋山保税港区开展期货保税交割业务，依据《洋山保税港区期货保税交割业务海关监管操作细则（试行）》对该项业务进行监管和服务。

2.检验检疫：开通区内企业报检绿色通道，为大宗商品经营企业提供随到随报的便捷服务。进一步完善“5+2”工作制，企业可提前预约检验检疫工作时间。实施“一站式”检验检疫模式，降低企业物流成本。根据客户申请，对大宗商品实行进区集中检验，出区分批核销的检验模式。

3.税务管理：根据行业特点和企业经营实际需求，在大宗商品经营企业申请增值税大额发票等方面予以便利。

4.外汇管理：支持区内企业开展大宗商品交易和参与期货保税交割业务试点，所涉及的外汇收支与结售汇按现行保税区域外汇管理办法等有关规定办理。

5.工商管理：注册在洋山保税港区的企业，可从事农产品、金属、能源产品等大宗商品的进出口贸易、转口贸易、区内贸易、国内批发、仓储等业务（部分商品涉及专项许可证管理）；同时企业还可依法参与期货交易、期货交割及期货保税交割业务。开启工商注册绿色通道，对于一般项目，当场登记，对于重大项目，审批期限缩短为3个工作日；根据企业需求，提供预约服务。

6.财政扶持：对符合条件的企业，按浦东新区有关规定享受财政扶持。

服务业扩大开放措施（部分）

1.银行服务：（1）允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行。（2）在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。

2.专业健康医疗保险：试点设立外资专业健康医疗保险机构。

3.融资租赁：（1）融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制。（2）允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。

4.远洋货物运输：（1）放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交通运输主管部门制定相关管理试行办法。（2）允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务。

5.旅行社：允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

6.投资管理：允许设立股份制外资投资性公司。

7.娱乐场所：允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。

8.教育培训、职业技能培训：（1）允许举办中外合作经营性教育培训机构。（2）允许举办中外合作经营性职业技能培训机构。

9.医疗服务：允许设立外商独资医疗机构。

与试验区相配套的税收政策

    实施促进投资的税收政策。注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资等资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年期限内，分期缴纳所得税。对试验区内企业以股份或出资比例等股权形式给予企业高端人才和紧缺人才的奖励，实行已在中关村等地区试点的股权激励个人所得税分期纳税政策。

    实施促进贸易的税收政策。将试验区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司纳入融资租赁出口退税试点范围。对试验区内注册的国内租赁公司或租赁公司设立的项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受相关进口环节增值税优惠政策。

    对设在试验区内的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税。根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策。